পরিকল্পনা অনুযায়ী, এই অর্থ সরাসরি বাজেয়াপ্ত করা হবে না। বরং তা থেকে ঋণ প্রদান করা হবে, যা ইউক্রেন পুনর্গঠনে কাজে লাগবে। পরবর্তীতে রাশিয়ার কাছ থেকে ক্ষতিপূরণ আদায় হলে সেই অর্থ ঋণ পরিশোধে ব্যবহার করার কথা ভাবা হচ্ছে।
রাশিয়া এ প্রস্তাবকে “চুরি ও বেআইনি” বলে কড়া প্রতিক্রিয়া জানিয়েছে এবং পাল্টা ব্যবস্থা নেওয়ার হুঁশিয়ারি দিয়েছে। অন্যদিকে ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) এখনও বিষয়টি নিয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছায়নি। বিশ্লেষকদের মতে, এই প্রস্তাব বাস্তবায়িত হলে তা আন্তর্জাতিক আইন ও ভূরাজনীতিতে বড় ধরনের বিতর্ক তৈরি করতে পারে।