চীনের তিন বিশেষ দূতের কূটনীতি, লক্ষ্য আঞ্চলিক প্রভাব ধরে রাখা

মধ্যপ্রাচ্য, আফ্রিকা ও হর্ন অব আফ্রিকায় চীনের তিন বিশেষ দূতের ধারাবাহিক কূটনৈতিক সফরের মধ্য দিয়ে একটি অভিন্ন বার্তা দিচ্ছে বেইজিং। বার্তাটি হলো, এসব অঞ্চলের নিরাপত্তা ও অর্থনৈতিক কাঠামোয় চীনের দীর্ঘমেয়াদি উপস্থিতি ও স্বার্থ রয়েছে। আঞ্চলিক সংঘাত প্রশমনে সংলাপের পক্ষে অবস্থান নেওয়ার পাশাপাশি নিজেদের অর্থনৈতিক ও জ্বালানি স্বার্থ সুরক্ষায় এ কূটনৈতিক তৎপরতা চালাচ্ছে দেশটি।

গত ২ নভেম্বর চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় তিন বিশেষ দূতের সংশ্লিষ্ট অঞ্চল সফরের ঘোষণা দেয়। একই দিনে ওমানের সুলতান চীন সফর করেন। দুই দেশের কূটনৈতিক সম্পর্ক প্রতিষ্ঠার পর এটিই ছিল তাঁর প্রথম চীন সফর। এ ছাড়া চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ওয়াং ই বেইজিংয়ে ইরান ও সৌদি আরবের জ্যেষ্ঠ নিরাপত্তা কর্মকর্তাদের সঙ্গে বৈঠক করেন।

এরপর কূটনৈতিক তৎপরতা আরও জোরদার হয়। মধ্যপ্রাচ্যবিষয়ক বিশেষ দূত ঝাই জুন তেহরানে ইরানি কর্মকর্তাদের সঙ্গে বৈঠক করেন। আফ্রিকাবিষয়ক বিশেষ দূত লিউ শিয়ানফা ইথিওপিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রীর সঙ্গে সাক্ষাৎ করেন। অন্যদিকে হর্ন অব আফ্রিকাবিষয়ক বিশেষ দূত হু চাংচুন ইরিত্রিয়ার প্রেসিডেন্টের সঙ্গে বৈঠক করেন। নভেম্বরের প্রথম থেকে মাঝামাঝি সময়ে তিন দূত ইরান, ওমান, সৌদি আরব, ইথিওপিয়া, জিবুতি, মিসর ও ইরিত্রিয়া সফর করেন।

যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যবর্তী নির্বাচন ও ইসরায়েলের পার্লামেন্ট নির্বাচন শেষ হওয়ার পরপরই এ কূটনৈতিক তৎপরতা শুরু হওয়াকে তাৎপর্যপূর্ণ বলে মনে করছে বিশ্লেষণধর্মী নিবন্ধটি। নির্বাচনের ফলাফল যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েলের কূটনৈতিক অবস্থানে পরিবর্তন আনতে পারে এবং ইরানকে ঘিরে সংঘাতের রাজনৈতিক সমাধানের সম্ভাবনা তৈরি করতে পারে। এমন পরিস্থিতিতে চীন নিজেকে সম্ভাব্য শান্তি আলোচনার গুরুত্বপূর্ণ মধ্যস্থতাকারী হিসেবে প্রতিষ্ঠার সুযোগ কাজে লাগাতে চাইছে বলে নিবন্ধে উল্লেখ করা হয়েছে।

নিবন্ধটির বিশ্লেষণ অনুযায়ী, সংঘাতের সমাধানে ভূমিকা রাখা, অর্থনৈতিক স্বার্থ সুরক্ষা এবং আঞ্চলিক স্থিতিশীলতায় দায়িত্বশীল শক্তি হিসেবে নিজেদের ভাবমূর্তি তুলে ধরাই বেইজিংয়ের মূল লক্ষ্য। তবে এ তৎপরতা চীনের প্রচলিত সীমিত মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকা থেকে সরে আসা নয়। বরং বিভিন্ন পক্ষের সঙ্গে সম্পর্কের ভারসাম্য বজায় রেখে নিজেদের প্রভাব ধরে রাখার কৌশল।

নির্বাচনের পর পরিবর্তিত পরিস্থিতির সুযোগ

নিবন্ধে বলা হয়েছে, যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েলের নির্বাচনের পর দুই দেশের কূটনৈতিক অবস্থানে সম্ভাব্য পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে আঞ্চলিক দেশগুলোর সঙ্গে যোগাযোগ বাড়িয়েছে চীন। বেইজিং মনে করছে, নির্বাচনের ফলাফল ইরানকে ঘিরে সংঘাতের অবসান ঘটানোর চাপ বাড়াতে পারে অথবা সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোকে নিজেদের অবস্থান পুনর্বিবেচনায় বাধ্য করতে পারে। যুক্তরাষ্ট্রের রিপাবলিকান পার্টির অভ্যন্তরীণ বিরোধ থেকেও নীতিনির্ধারণে অনিশ্চয়তা তৈরি হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

এ পরিস্থিতিকে সংলাপের পক্ষে নিজেদের ভূমিকা জোরদারের সুযোগ হিসেবে দেখছে চীন। সৌদি আরবের উপপ্রধান জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টার সঙ্গে বৈঠকে ওয়াং ই বলেন, অঞ্চলটি আবারও যুদ্ধ ও শান্তির মধ্যবর্তী এক গুরুত্বপূর্ণ সন্ধিক্ষণে রয়েছে।

সম্ভাব্য রাজনৈতিক সমঝোতায় চীনের ভূমিকা নিশ্চিত করাও এ সফরগুলোর অন্যতম উদ্দেশ্য বলে নিবন্ধে বিশ্লেষণ করা হয়েছে। ইরান-ইসরায়েল-যুক্তরাষ্ট্র সংঘাতের কোনো সমঝোতা হলে সেখানে চীনের প্রস্তাব ও স্বার্থ যেন উপেক্ষিত না হয়, সে বিষয়েও বেইজিং গুরুত্ব দিচ্ছে।

এ ক্ষেত্রে চীনের প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের প্রস্তাবিত ‘আফ্রিকার হর্ন অঞ্চলে শান্তি ও উন্নয়নবিষয়ক দৃষ্টিভঙ্গি’ এবং ‘মধ্যপ্রাচ্যে শান্তি ও স্থিতিশীলতা প্রতিষ্ঠায় চার দফা প্রস্তাব’ এগিয়ে নেওয়ার দায়িত্ব বিশেষ দূতদের দেওয়া হয়েছে। এর মাধ্যমে আঞ্চলিক শান্তি প্রক্রিয়ায় চীনের অবদান এবং সম্ভাব্য সমঝোতার ফলাফলে নিজেদের প্রভাব বজায় রাখতে চাইছে দেশটি।

অর্থনৈতিক ও জ্বালানি স্বার্থও গুরুত্বপূর্ণ

চীনের এ কূটনৈতিক তৎপরতার পেছনে অর্থনৈতিক ও জ্বালানি স্বার্থের বিষয়টিও গুরুত্বপূর্ণ। পারস্য উপসাগর ও লোহিত সাগর থেকে হর্ন অব আফ্রিকা পর্যন্ত বিস্তৃত অঞ্চলটি চীনের জ্বালানি আমদানি ও বাণিজ্যিক যোগাযোগের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। চীনের ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা পর্বে প্রবেশের সময় এ অঞ্চলের নিরাপত্তা দেশটির অর্থনৈতিক স্বার্থের সঙ্গেও গভীরভাবে যুক্ত।

বেইজিং অঞ্চলগুলোকে পরস্পর সংযুক্ত হিসেবে বিবেচনা করে। ফলে একটি অঞ্চলে সংঘাত বা অস্থিতিশীলতা তৈরি হলে অন্য অঞ্চলগুলোর বাণিজ্য ও জ্বালানি সরবরাহও ঝুঁকিতে পড়তে পারে। এ কারণেই তেহরানে ঝাই জুনের বৈঠকে ইয়েমেন পরিস্থিতিও আলোচনায় এসেছে। নিবন্ধে বলা হয়েছে, ইয়েমেনের পরিস্থিতি সৌদি আরবের প্রত্যাশার চেয়েও বেশি ক্ষতিকর হয়ে ওঠার আশঙ্কা তৈরি করেছে।

মধ্যস্থতাকারী হিসেবে গ্রহণযোগ্যতা তৈরির চেষ্টা

নিবন্ধটির বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, মধ্যপ্রাচ্যে চীনের সরাসরি অর্থনৈতিক স্বার্থের পাশাপাশি আরও বিস্তৃত কূটনৈতিক লক্ষ্য রয়েছে। এর একটি হলো, বিভিন্ন সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলে সংলাপের সুযোগ তৈরি করে গ্রহণযোগ্য মধ্যস্থতাকারী হিসেবে নিজেদের প্রতিষ্ঠা করা। এর মাধ্যমে একদিকে আন্তর্জাতিক পরিসরে চীনের বিশ্বাসযোগ্যতা বাড়ে, অন্যদিকে সংশ্লিষ্ট সব পক্ষের সঙ্গে সুসম্পর্ক বজায় রেখে কৌশলগত ভারসাম্য রক্ষা করা সম্ভব হয়।

তবে সংঘাতরত পক্ষগুলোকে কোনো সমঝোতা মেনে নিতে বা ছাড় দিতে বাধ্য করার মতো ভূমিকা চীন নিতে চায় কি না, সে বিষয়ে প্রশ্ন রয়েছে। নিবন্ধে বলা হয়েছে, বেইজিং নিজের মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকা এভাবে সংজ্ঞায়িত করে না। যুক্তরাষ্ট্রের জন্য রাজনৈতিকভাবে গ্রহণযোগ্য কোনো সমাধান নিশ্চিত করতে বড় ধরনের কূটনৈতিক ঝুঁকি নিতেও চীন আগ্রহী নাও হতে পারে।

আন্তর্জাতিক পরিসরে দায়িত্বশীল, নির্ভরযোগ্য ও অন্য দেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ না করা শক্তি হিসেবে নিজেদের তুলে ধরতে চায় বেইজিং। এ ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রের নীতিগত পরিবর্তনশীলতা ও অংশীদারদের প্রতি অসংগত আচরণের সঙ্গে নিজেদের অবস্থানের তুলনা করছে চীন। বিশেষ করে গ্লোবাল সাউথ বা উন্নয়নশীল দেশগুলোর কাছে নির্ভরযোগ্য অংশীদার হিসেবে নিজেদের ভাবমূর্তি তুলে ধরতে এ বার্তাকে গুরুত্ব দিচ্ছে দেশটি।

নিবন্ধে আরও বলা হয়েছে, আন্তর্জাতিক পরিবেশের অনিশ্চয়তা চীনের নীতিনির্ধারণ ও অভ্যন্তরীণ অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে। সংঘাতপূর্ণ পক্ষগুলোর সঙ্গে যোগাযোগ রেখে এসব ঝুঁকি কমাতে পারছে—এমন ভাবমূর্তিও অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক পর্যায়ে তুলে ধরতে চায় বেইজিং।

ব্রিকস ও বৈশ্বিক উদ্যোগের সঙ্গে সংযোগ

চীনের মধ্যপ্রাচ্য ও আফ্রিকাবিষয়ক কূটনৈতিক তৎপরতা দেশটির বৃহত্তর বৈশ্বিক উদ্যোগের সঙ্গেও যুক্ত বলে নিবন্ধে উল্লেখ করা হয়েছে। মধ্যপ্রাচ্য ও আফ্রিকায় মধ্যস্থতার মাধ্যমে চীন তার বৈশ্বিক নিরাপত্তা উদ্যোগের নীতি ও ধারণাগুলো আঞ্চলিক নিরাপত্তা কাঠামোয় প্রতিষ্ঠিত করতে চায়।

২০২৭ সালে ব্রিকসের সভাপতির দায়িত্ব পালন করবে চীন। সে সময় সদস্যদেশগুলোর মধ্যে যৌথ ঘোষণা বা ঐকমত্য তৈরি করা কঠিন হতে পারে। ২০২৬ সালের ব্রিকস সম্মেলনে যৌথ ঘোষণা আদায়ে ভারতের প্রচেষ্টার উদাহরণ টেনে নিবন্ধে বলা হয়েছে, ২০২৭ সালের সম্মেলনে অনুকূল ফলাফল নিশ্চিত করার প্রস্তুতির অংশ হিসেবেও চীনের এ কূটনৈতিক তৎপরতা বিবেচিত হতে পারে।

সব মিলিয়ে সাম্প্রতিক সফরগুলোর মাধ্যমে চীনের প্রধান লক্ষ্য ঝুঁকি কমানো, আঞ্চলিক সংঘাতের বিস্তার ঠেকানো এবং নিজেদের অর্থনৈতিক ও জ্বালানি স্বার্থ সুরক্ষিত রাখা। পাশাপাশি আঞ্চলিক অংশীদারদের কাছ থেকে চীনের কূটনৈতিক উদ্যোগের প্রতি সমর্থন, নিরাপত্তাবিষয়ক পছন্দের নীতির প্রতি গ্রহণযোগ্যতা এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় স্বার্থে সহযোগিতা প্রত্যাশা করছে বেইজিং।

নিবন্ধটির উপসংহারে বলা হয়েছে, চীন আঞ্চলিক সম্পর্কের পারস্পরিক স্বার্থ ও সহযোগিতাকে গুরুত্ব দিয়ে নিজেদের অবস্থান ধরে রাখতে চায়। মধ্যপ্রাচ্য, আফ্রিকা ও হর্ন অব আফ্রিকায় দেশটির কূটনৈতিক বার্তা হলো, এসব অঞ্চলে তারা দীর্ঘমেয়াদে যুক্ত থাকবে এবং প্রভাবশালী ভূমিকা বজায় রাখতে আগ্রহী।